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省政协人口资源环境委员会主任 薛占海

西部网讯（记者 李媛 杜鹏）今天（5月25日）上午，省政协人口资源环境委员会主任薛占海在陕西省政协举行“推进秦岭国家公园建设”专题协商座谈会上介绍，4月11日至14日，省政协人口资源与环境委员会组织部分委员、专家赴商洛市、商南县、山阳县、柞水县进行调研。4月底到5月初，组织部分委员，以小分队的方式，赴西安市蓝田、周至县，汉中市佛坪县开展调研。

调研发现，秦岭地区植被覆盖度由2000年的76.4%增加到2022年的87.6%，平均每年增长0.51%，一系列保护措施显著改善了秦岭地区森林储备总量、土壤湿度、植被种群等重要的植被生存要素。秦岭陕西段生态环境质量达到优良等级区域持续扩大，植被固碳释氧量在波动中呈明显增加趋势。释放氧气总量从2000年的1910万吨上升到2022年的2327万吨，增幅为21.8%；蓝天数年平均空气质量优良天数达348.3天。

“在国家公园创建方面，机构设置存在一定困难。按照国家相关文件精神，新组建机构编制来源立足于调剂为主。现有管理机构有的是参照公务员管理的事业单位，有的是事业单位，还有的是企业；有省级部门直接管理的，有市级部门管理的，有县级部门管理的，还有由村集体管理的；另外，这些管理机构之间相互重叠交叉，人员成分复杂。新的管理机构岗位需求量大，行政编制存在一定困难。”薛占海介绍。

报告建议，加快国家公园法律法规和技术标准建设，积极争取政策资金支持力度，更好履行监督管理责任，努力探索绿水青山转化为金山银山的有效路径，将秦岭地区作为碳中和重点区域，用好秦岭地区人文历史资源。

“将秦岭地区作为实现碳达峰碳中和刚性目标的战略支撑点，科学布局秦岭生态碳汇监测网络，适当制定倾斜政策，加大对秦岭地区的生态补偿力度。建立省级碳汇信息共享平台，研究制定不同类别生态系统碳汇核算技术规范。”薛占海表示。